La Colombie à la croisée des chemins

La Colombie a clôturé l’année 2021 avec des chiffres qui parlent d’eux-mêmes : depuis la signature de l’accord de paix (en 2016), 1 283 dirigeants ont été assassinés et rien que l’année dernière, 92 massacres ont fait 326 victimes[1].  Indepaz a enregistré qu’entre le 28 avril et le 30 juillet — pendant la grève nationale — il y a eu 79 homicides, 90 victimes de blessures oculaires, 35 victimes de violences sexuelles et plus de 2 000 détentions arbitraires.

Cartagena de Indias

Les Nations unies considèrent que la mobilisation qui a eu lieu au cours d’avril à juillet a été majoritairement pacifique, avec une large participation des jeunes et que, s’exprimant de façon démocratique, elle a surtout mis en évidence l’inégalité[2]. Le même organisme a confirmé que des armes létales ont été utilisées par la police contre des manifestants pacifiques, et même contre des passants qui ne participaient pas à la grève. En outre, le Mecanismo de Búsqueda Urgente (MBU) (Mécanisme de recherche urgente) indique que plus de 500 personnes sont présumées disparues [3][3].

Au cours de l’année passée, des morceaux de corps ont été retrouvés à Bogota, à Cali et dans le Rio Cauca. La pandémie n’a évidemment pas diminué la violence subie par les leaders sociaux, dont la plupart ont été assassinés alors qu’ils accomplissaient leurs activités quotidiennes et respectaient les mesures d’isolement[4].

Ces massacres sont tout au plus des décomptes de routine dans la perspective de normaliser les violations des droits humains par le gouvernement colombien, ses élites et les multinationales qui font des profits au prix des morts, ou malgré les assassinats. Car les reconnaissances de ce président, dans la forme et le fond, font partie de ce processus. Et dans une certaine mesure, malgré tout, ils parviennent à faire croire à la communauté internationale qu’il existe une institutionnalité démocratique dans le pays, et même qu’il s’agit d’un des pays détenant un record de permanence « démocratique » d’Amérique latine[5]. À l’époque des dictatures militaires dans les pays voisins, la Colombie a bénéficié d’un système bipartite qui a sauvé ses institutions.[6]

La vérité est que ni le conflit armé ni les violations continues des droits humains n’ont changé la trame d’un récit sans doute conforté par la succession des processus électoraux et la Constitution de 91, un texte qui a fourni de nouveaux mécanismes de garantie pour la défense des droits humains, la participation, les groupes ethniques et a ouvert la participation politique institutionnelle aux groupes insurgés. La clause du contrat étant que… rien ne se fera en dehors du système néolibéral.

En d’autres termes, on ne touchera pas au statu quo. La classe dirigeante maintient ses privilèges, les États-Unis son influence, et le modèle développementaliste, extractiviste et prédateur dont bénéficient les multinationales subsiste également. C’est pourquoi ceux qui perturbent cet équilibre signent leur arrêt de mort. Depuis 2016, la succession d’assassinats de signataires de l’accord de paix et de défenseurs des droits humains et de l’environnement se poursuit. Pendant ce temps, les représentants des élites — ce qu’est l’actuel président — n’hésitent pas à se déguiser en policiers[7][7] si nécessaire pour exprimer leur soutien public aux forces qui garantissent cet ordre, alors même qu’ils avaient assassiné Javier Ordoñez quelques jours auparavant. Aussi dur que cela puisse paraître : légalité et illégalité coexistent lorsque les droits humains sont violés par les institutions elles-mêmes[8].

Les assassinats de leaders sociaux et de défenseurs des droits de l’homme font partie d’un « génocide réorganisateur »[9]. La continuité d’épisodes sinistres de l’histoire de la Colombie, comme la tentative d’extermination de l’Union patriotique, et la politique de « sécurité démocratique » du mentor de Duque — celle des « faux positifs »[10] — visent à briser les liens sociaux et à entraver la résistance au modèle économique qui est constamment imposé[11]. Elle se fonde, entre autres, sur l’extractivisme et le maintien du latifundisme, que les détenteurs du pouvoir économique et politique perpétuent par la terreur si nécessaire. Les défenseurs des droits humains et les leaders sociaux sont assassinés parce qu’ils sont parfois considérés comme les « derniers vestiges de la résistance » à ce modèle morbide que les élites tentent de consolider[12]. Les défenseurs de l’environnement vivent au quotidien sous les menaces et les attaques contre leur intégrité physique[13][13], en particulier les peuples autochtones et les communautés afro-descendantes et paysannes[14], et surtout les femmes, simplement parce qu’elles sont des femmes[15]. Mais rien ne peut arrêter la protestation car elle se développe en permanence sur un terrain fertile.

Selon une étude de l’OCDE publiée en 2018, il faut onze générations en Colombie pour qu’une personne issue de la « classe inférieure » accède à la « classe moyenne »[16].  25,5 % des jeunes de la ville étaient au chômage en mars 2021 — un mois avant le début des manifestations —plus de 33 % pour les femmes. Dans le cas de Cali, le nombre de ménages vivant sous le seuil de pauvreté est passé de près de 22 % en 2019 à plus de 36 % en 2020[17]. Aucune politique publique n’a été mise en place pour empêcher que les femmes et les personnes d’ascendance africaine soient les plus touchées par l’inégalité. Le cinquième le plus riche de la population accapare 56 % de l’ensemble des revenus du pays, tandis que 4 % seulement vont aux plus pauvres[18].  Les politiques appliquées par ce gouvernement ont consisté à enregistrer les revenus des secteurs les plus pauvres et à multiplier les exonérations fiscales pour les plus riches avec l’argument de créer plus d’emplois en augmentant la compétitivité[19], rendant ainsi les inégalités structurelles. Cela explique pourquoi l’épicentre des protestations du printemps dernier était Cali où l’indice Gini est passé de 0,460 en 2017 à 0,523 en 2021[20].

Les grandes mobilisations sont réprimées par des assassinats tels que celui de l’étudiant Dilan Cruz, preuve constante de l’utilisation excessive de la police pour réprimer la protestation sociale[21].

Ni les meurtres ni la stigmatisation ne sont épargnés, pas même les enfants tués lors d’un bombardement[22], décrits par le ministre de la Défense de l’époque comme « des machines de guerre qui préparaient des actions terroristes ». Car c’est la justification constante de la terreur déclenchée par le gouvernement colombien, aussi de discréditer toute forme de résistance ou de protestation, qui, ces derniers temps, a été menée par les citoyens critiques[23].

La formule néolibérale appliquée en Colombie, qui promettait que la croissance économique et les investissements multinationaux résoudraient les problèmes qui existaient déjà avant les années 1990, est clairement inefficace. Elle a perpétué la violence politique de l’État et a affaibli la crédibilité des institutions.

« Tuer un homme armé est relativement facile pour quelqu’un qui en a déjà tué beaucoup. Mais même l’homme le plus lâche a du mal à justifier le fait de tuer une, dix ou vingt personnes non armées. La puissance des Paeces réside dans leur supériorité numérique », écrivait la journaliste Juanita León au début du siècle à propos de la résistance civile dans la Valle del Cauca[24][25]. Le même pouvoir du peuple qui, en 2022, élira ses représentants et qui il veut pour présider le pays. La même force des personnes victimes de l’inégalité et qui la combattent. Nous aspirons à désactiver la terreur et à activer l’espoir.

José Luis Torremocha Martín

Source : Nueva Tribuna     Traduction : Venesol


[1] Rapport final de l’Observatoire des droits de l’homme et des conflits d’Indepaz, sur les chiffres de la violence en 2021. https://es.scribd.com/document/549496082/Informe-Final-2021

[2] Document Lessons Learned, National Strike Colombia, 2021, Juliette de Rivero, Représentante du Haut Commissaire aux droits de l’homme.

https://www.hchr.org.co/index.php/informes-y-documentos/documentos/10246-documento-lecciones-aprendidas-paro-nacional-colombia-2021-juliette-de-rivero-representante-de-la-alta-comisionada

[3] Union européenne-Colombie : qui cherche les disparus ? Deutsche Welle. 26 mai 2021  https://www.dw.com/ fr/uni%C3%B3n-europea-colombia-qui%C3%A9n-busca-los-desaparecidos/a-57674213

[4] Somos Defensores (2021). La mala hora : rapport annuel 2020-mai 2021. https://www.colectivodeabogados.org/wp-content/uploads/2021/05/La-mala-hora_informe-anual-2020_esp.pdf

[5] Caruso, L.N ; et Beltrán, M.A. (2020). « Estado, violencia y protesta en Colombia en tiempos de pandemia entre la profundización del modelo neoliberal y la disputa de la hegemonía política ». Estados Alterados : reconfiguraciones estatales, luchas políticas y crisis orgánica en tiempos de pandemia. Rédacteurs : Carolina Bautista, Anahí Durand, Hernán Darío Ouviña. 1ère éd. – Lanús. Ciudad Autónoma de Buenos Aires : CLACSO ; Muchos Mundos Ediciones ; Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe-IEALC.p.63

[6] Giraldo J. (2015). « Política y Guerra sin compasión » dans Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas. Contribución al entendimiento del conflicto armado en Colombia. Bogotá : Ediciones desde Abajo.

[7] « Duque s’habille en policier et visite le CAI touché par les protestations ». El Tiempo. 15 septembre 2020. https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/duque-visito-cai-destruidos-por-vandalos-538146

[8] Franco Martínez, M.A. (2021). « El Estado Colombiano : un actor paralegal generador de violaciones a los derechos humanos ». Article présenté dans le cadre des exigences du Master en citoyenneté et droits de l’homme de l’Universidad Jorge Tadeo Lozano (Bogotá). https://expeditiorepositorio.utadeo.edu.co/bitstream/handle/20.500.12010/19657/Arti%CC%81culo%20El%20Estado%20colombiano%20Martha%20Franco.pdf?sequence=1&isAllowed=y

[9] Castañeda Durán, J. (2021). El genocidio reorganizador en Colombia : el asesinato de líderes sociales y defensores de derechos humanos como genocidio contra un grupo nacional. Revista Latinoamericana De Derechos Humanos, 32(1). p.4. https://doi.org/10.15359/rldh.32-1.3

[10] Ariza, E.D. (2021). « COVID-19, estado de excepción, autoritarismo y recrudecimiento de la violencia en Colombia ». Revista Temas Sociológicos N°28. p.189.

[11] Feierstein, D. (2008). Le génocide comme pratique sociale : entre le nazisme et l’expérience argentine. Première réimpression. Buenos Aires : Fondo de Cultura Económica.

[12] Castañeda Durán, J. (2021). « El genocidio reorganizador en Colombia : el asesinato de líderes sociales y defensores de derechos humanos como genocidio contra un grupo nacional ». Revista Latinoamericana De Derechos Humanos, 32(1). p.20. https://doi.org/10.15359/rldh.32-1.3

[13] Muñoz, L. ; Sanabria, K. ; Turriago, A. ; et Villarraga, L. (2021) « La situación de las personas defensoras del ambiente en Colombia ». El Acuerdo de Escazú sobre democracia ambiental y su relación con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.  CEPALC, Universidad del Rosario. p.152.

[14] Universal Rights Group Latin America & National Committee of the Netherlands (2017). Rapport de consultation régionale. Identifier et surmonter les risques, les menaces et les défis auxquels sont confrontés les défenseurs des droits de l’homme en matière d’environnement en Amérique latine, avec un accent particulier sur les défenseurs des droits de l’homme autochtones et ruraux. https://www.universal-rights.org/wp-content/uploads/2018/10/DDHA-Reporte-reunion3.pdf

[15] Somos Defensores (2019). Defenders : la fin du jeu ? Programme non gouvernemental pour la protection des défenseurs des droits de l’homme.

[16] Rodríguez, C. ; Ortiz, L.S. ; Esquivel, J.P. « Desinformación en contextos de polarización social : el paro nacional en Colombia del 21N ». Anagramas Rumbos y Sentidos de la Comunicación, 19 (38) p. 134.

[17] Díaz, H.H. (2021). « Comentarios para una historia crítica del presente ». El Paro Nacional de abril de 2021 en Colombia ». Journal Cambios y Permanencias.  Grupo de Investigación Historia, Archivística y Redes de Investigación. Vol.12, No. 1. p.636.

[18] Benavides, C.A. et Atanassova, D. (2020). « Chômage, paix et pandémie en Colombie ». Global alert : politics, social movements and contested futures in times of pandemic. CLACSO. p.291

[19] Ariza, E.D. (2021). « COVID-19, estado de excepción, autoritarismo y recrudecimiento de la violencia en Colombia ». Revista Temas Sociológicos N°28. p.203.

[20] Díaz, H.H. (2021). « Comentarios para una historia crítica del presente ». El Paro Nacional de abril de 2021 en Colombia ». Journal Cambios y Permanencias.  Grupo de Investigación Historia, Archivística y Redes de Investigación. Vol.12, No. 1. p.637.

[21] Ariza, E.D. (2021). « COVID-19, estado de excepción, autoritarismo y recrudecimiento de la violencia en Colombia ». Revista Temas Sociológicos N°28. p.195.

[22] « La violencia también se ejerce con el lenguaje » (La violence s’exerce aussi dans le langage). El Espectador. Editorial du 14 mars 2021.

https://www.elespectador.com/opinion/editorial/la-violencia-tambien-se-ejerce-con-el-lenguaje/

[23] Botero, L.D. (2021). « La Colombie et son processus de néolibéralisme démocratique autoritaire ».

Textes et contextes, 2021. N. 23. p.38.

[24] Juanita León, País de Plomo. (2005). Editorial Aguilar. La Colombie.Source : https://www.nuevatribuna.es/articulo/global/colombia-encrucijada/20220106082627194245.html#